вы уж извините, но имхо вы уходите от ответов на конкретные вопросы...
извиняюсь, а КАКАЯ разница, теряют, или свинчивают? зачем упоминать о вещах, не имеющих никакого отношения к сути вопроса?
хорошо, что вы признаете, что езда с ксерокопиями обоих номеров, это все равно что езда без номеров. но почему же вы считаете, что в этом случае неприменима и часть 3 статьи 12.2 "Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков". разве это настоящие номера? нет! а изготовлены они водителем, значит "заведомо".