ну вы сами подумайте - если при написании ответа на отчет любому юзеру будет выдаваться карточка, то это будет мягко говоря нелогично и неудобно. а вот когда юзер отвечает на свой отчет, то выдавать ему карточку отчета вполне логично. и ситуации, когда надо добавить карточку очень редки. поэтому вполне можно обратиться к автору или к модерам