ЧВС озвучил тот подход, который тогда царил по данному вопросу- не более. Своими словами, так он не очень подбирал слова . Не было тогда четкой, а тем более жесткой позиции по данному вопросу. Проще говоря, это как с Кириенко, который обьявил дефолт- нужен был чел. для этого и такого пригласили.

Может, роль переговорщика и не идеальна была для ЧВС, так желающих не нашлось в ранге соотвествующем.