В том, что оккупационные войска США контролировали (ну, или во всяком случае, пытались осушествлять контроль) всей территории суверенного государства Ирак, а немецко-фашистские оккупационные войска контролировали только часть суверенного государства СССР? Ну, а дальше (и тут, и там) под юрисдикцией оккупантов создаются органы местного самоуправления (включая судебную и исполнительную власть). Партизан ведь, чай, не без суда и следствия расстреливали - коли Тоньке сумели вменить казнь 168 человек, значит, были найдены документы (кстати, уж у немцев документальная часть дела всегда была поставлена чётко! и от "пособников" они требовали того же). И расстреливала она их не потому, что ей вдруг в голову взбрело пострелять - а исключительно по решению действующих судебных органов. Таким образом, вменить ей в вину можно только измену Родине... впрочем, для ВМН и этого достаточно, тем более во время войны.

ЗЫ: Насчёт полутора тысяч расстрелянных - так в Локоте была центральная тюрьма, туда для следствия и суда со всей Локотской республики "террористов" свозили. Почему не все были задокументированы - имхо, во-первых, ведь архивы наверняка старались уничтожить, во-вторых - возможно, всё-таки имел место бардак в судебном процессе

ЗЗЫ: Немножко на другую тему: в своих мемуарах (в 1990-е годы) генерал НКВД Павел Судоплатов (коего газета "Совершенно секретно" окрестила "русским терминатором") излагал (примерно) следующую мысль: Неужели вы думаете, что органы госбезопасности проявляли самодеятельность? Все операции производились исключительно по прямому указанию ЦК. Но большинство указаний давались в устном виде, и найти документальные подтверждения невозможно.