чисто латышейское изобретение - в общем случае
в странах ЕС эту бумагу не спрашивают.

тема на AWD.RU

По моим сведениям - в Латвидже идёт борьба
с собственными гражданами, ездиющими на авто,
зарегистрированных в других странах.
Обсуждаемое требование есть какой-то отголосок
этого сражения.