Сталин никогда не подписывал указов.
Указы - это прерогатива президента (как бы он ни назывался в соответствующие времена). И в то время, когда этот декретный час добавили, - указы у нас подписывал Михаил Иванович Калинин.
И постановления правительства Сталин тогда тоже не подписывал. Он их подписывал только с тех пор, как он это самое правительство возглавил, а было это в мае 41-го года.
В 30-м же году постановление правительства мог подписывать либо Рыков Алексей Иванович, либо Молотов Вячеслав Михайлович. Я вот не знаю, в чьё конкретно правление перевели стрелки на час вперёд от астрономического времени - было это до смены Рыкова на Молотова или после.