Цитата:

---

Министр транспорта РФ Игорь Левитин поручил Федеральному агентству воздушного транспорта (Росавиация) и Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) провести проверку выполнения авиакомпаниями их чартерных программ в период новогодних праздников.

Как сообщает пресс-служба Министерства транспорта (Минтранс) РФ, в случае выявления серьезных нарушений к авиакомпаниям могут быть применены административные санкции, вплоть до отзыва лицензии на выполнение полетов по определенным маршрутам и лишения сертификата эксплуатанта.

Напомним, что для нескольких тысяч россиян отдых в новогодние каникулы был омрачен многочасовыми задержками самолетов в аэропортах разных стран. Так, почти 400 пассажиров больше суток не могли вылететь из аэропорта Домодедово в итальянский Римини. В авиакомпании "ВИМ-авиа" инцидент объясняли туманом в итальянском аэропорту, однако, по информации представителей аэропорта Римини, взлет и посадка самолетов из-за плохих погодных условий не прекращалась.

Между тем российские туристы большую часть времени провели в аэропорту. По международным правилам, компания-перевозчик в случае задержки рейса более чем на шесть часов обязана обеспечить пассажиров горячим питанием и гостиницей. "ВИМ-Авиа" сделала это только спустя несколько часов, но для 400 пассажиров предоставила всего 50 гостиничных номеров.

В свою очередь туристы, находящиеся в Римини, не могли вылететь в Москву. Причину этого объясняли все теми же якобы плохими метеоусловиями. Представители российских авиакомпаний не участвовали в урегулировании ситуации, и граждане РФ почти сутки провели в аэропорту, где их кормили только завтраком, а заселение в гостиницу произошло только после скандала.

Проблемы с возвращением на родину возникли и у российских туристов, отдыхавших на Сейшельских островах. Самолет со 180 пассажирами на борту вылетел с Сейшел в субботу, однако совершил вынужденную посадку в Объединенных Арабских Эмиратах, где задержался на 12 часов. Компания-перевозчик объяснила ситуацию тем, что в самолете сработал прибор предупреждения о встречном самолете, после чего экипаж сменил высоту и сообщил об этом наземной службе. Выяснение обстоятельств посадки заняло всю ночь, при этом пассажиры оставались в терминале аэропорта.

Все эти события насторожили депутатов Госдумы и членов Общественной палаты, которые решили заняться проверкой сложившейся ситуации. В последней создана комиссия по расследованию причин происшествия. Членов палаты, в частности, беспокоит вопрос плохого обращения некоторых представителей авиаперевозчиков с гражданами РФ.

Депутаты Госдумы намерены выяснить, в чем причина многочисленных инцидентов, и передать все материалы в Роспотребнадзор. Кроме того, в Госдуме сложившуюся ситуацию могут использовать для наиболее активной работы в принятии закона о туристическом рынке. Сегодня председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров сообщил, что 17 января 2007г. депутаты пересмотрят сроки вступления в силу механизма финансовой гарантии туроператоров. По его словам, Госдума на пленарном заседании 17 января 2007г. вернет законопроект о финансовых гарантиях туроператоров к процедуре второго чтения и рассмотрит поправки, откладывающие срок вступления в силу механизма финансовых гарантий до лета 2008г. Вместе с тем, по словам Е.Федорова, отдельные нормы начнут действовать с 1 июля 2007г.

В редакции законопроекта, принятой Госдумой во втором чтении 15 декабря 2006г., был предусмотрен переходный период с принятия до вступления закона в силу - 90 дней.

Законопроект "О внесении изменений в федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ" предусматривает обязанность туроператоров ежегодно оплачивать банковскую либо страховую гарантию. Такая норма устанавливается взамен отмененного с 1 января 2006г. лицензирования туроператорской деятельности. Размер финансовой гарантии для туроператоров, работающих в сфере выездного туризма, составляет 10 млн руб., в сфере внутреннего и въездного туризма - 500 тыс. руб. Туроператоры, работающие во всех направлениях, должны предоставить гарантию на сумму 10 млн руб.

Устанавливается, что финансовая гарантия на новый срок должна быть получена не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действующей гарантии. При этом банковская гарантия не может быть отозвана, а договор страхования гражданской ответственности не может быть расторгнут досрочно.

Сведения о туроператоре, в соответствии с законопроектом, вносятся в единый федеральный реестр. Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма принимает решение о регистрации туроператора и внесении его в реестр не позднее чем через 5 дней со дня подачи соответствующего заявления. В противном случае туроператору должен быть направлен мотивированный отказ в регистрации в те же сроки.

15.01.2007

---