Так были и другие проекты, только они до референдума не дошли - приказали долго жить под гусеницами танков. Конституция была принята при обстоятельствах, весьма далеких от свободного волеизъявления и сравнимых разве что со "свободными выборами" в СССР.
Конечно, по сравнению с тем, что было до этого, ельцинская конституция - 93 представляет значительный шаг вперед; однако самое главное - общественный строй - оказался фактически законсервированным. Конституция - 93 была навязана российскому обществу на безальтернативной и необсуждаемой основе, это необходимо помнить.
Не так. Есть силовые ведомства - армия (это понятно), ФСБ - госбезопасность, министерство чрезвычайных ситуаций, таможня, сами менты. У каждого такого ведомства есть своя прокуратура и свои силовые органы. Формально они сведены в генпрокуратуру, однако де-факто независимы, как военная прокуратура не зависит от гражданской.
Как результат, все силовые структуры представляют собой непрозрачные государства в государстве.
Ну и деятельность региональных прокуратур финансируется через пень-колоду, что до последних времен давало региональным исполнительным властям рычаги влияния на судебную власть ("до последних времен" - т.к. в процессе "административной реформы" там поднялся такой бардак, что я уже не знаю, кто кому подчиняется и за что отвечает).
--------------------
I can resist anything but temptation
(c) Oscar Wilde |